一、严格预算,突出重点,全力以赴保障改善民生。一是坚持积极的财政政策,不断优化财政支出结构,全力以赴保障和改善民生,增强人民群众获得感、幸福感和安全感。二是落实县委县政府发展战略,支持重大项目建设。三是严格控制“三公”经费等一般性支出,集中财力做好保工资、保运转、保基本民生工作,重点解决好涉及教育、医疗卫生、社会保障、公共安全等事关群众切身利益的民生问题,保障政府惠民实事全面实施到位。
二、防范风险,稳中求进,加快财政经济转型步伐。一是坚决遏制政府隐性债务增量。要稳妥推进现有融资平台公司转型,通过兼并重组、整合归并等方式,依法剥离其政府融资职能,真正实现市场化经营和融资。二是严格执行政府债务限额管理和预算管理制度,开好债券融资“前门”,规范政府融资行为,严格落实到期债务偿还责任,积极化解存量隐性债务。建立健全政府债务常态化监管和风险预警机制,切实防范化解债务风险。
三、深化改革,勇于创新,全面提升财政绩效水平。一是进一步推进预算公开,积极推行政府支出经济分类科目改革,加大专项资金整合力度,建立健全财政结转资金与预算安排统筹结合的机制。硬化预算约束,严格预算编制和执行,坚持无预算不开支,有预算不超支。二是深化国库管理改革。全面实施国库集中支付业务电子化管理和全面推进非税票据电子化改革。三是规范财政库款和银行账户管理,全面清理、限期收回已经发生的往来财政借垫款;进一步加大存量资金盘活、清理、整合力度。四是推进绩效管理改革。强化预算绩效评价结果运用,实行财政资金全程监管、绩效评估和责任追究,逐步将绩效评价覆盖全县预算单位和所有财政资金。