2022年上半年我局在县委、县政府的正确领导和上级主管部门的指导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大精神,按照省委、省政府决策部署,进一步压实责任、强化管理、创新手段,扎实做好林长制各项工作,认真贯彻执行省、市、县林业工作会议精神和重要工作部署,大力推进林业重点生态工程建设,不断加强林业队伍自身建设,强化森林资源保护管理,林业各项工作取得实效。现将2022年上半年工作总结如下:
一、森林资源管理工作
(1)林长制工作。一是进一步健全完善了林长制组织体系,制定了《大发体育在线_大发体育投注-彩票平台:林长制协作单位工作职责》。二是加强了各级林长巡查工作力度。按照潘书记调度部署,发布了四月份县、乡、村三级林长巡林任务,为保证各级林长限期安装林长通APP,我办联合联通公司相关技术人员一同对未安装林长通APP的各级林长提供技术指导,并联合县委办和政府办对各乡镇林长制进行了督查。三是强化了专职护林员队伍管理。根据《大发体育在线_大发体育投注-彩票平台清明期间“一长两员”巡护情况的通报》,我办对各乡镇巡林工作进行了摸底调查,对巡护达标率低的进行了统计通报,并通知各乡镇监管员对本辖区内的护林员进行重点监督,四月份我县巡护率及巡护达标率有所提升。
(2)森林督查工作。2022年上半年华东院下发图斑数313个,将聘请第三方开展调查;2021年下发图斑173个,整改个数90个,现阶段问题图斑下发各乡镇,根据五项权利赋权乡镇,督促各乡镇加快整改速度。
(3)“十四五”采伐。“十四五”采伐限额编制,省林业局下达我县林木采伐限额29964立方米,国有1139立方米,集体28825立方米。天然林采伐限额4761立方米,人工林25203立方米,主伐限额12225立方米,低产林改造6493立方米,其它采伐174立方米,公益林采伐限额11069立方米。截至目前,共办理约1445立方米。
(4)天然林保护。一是根据审计有关要求,将已签订停伐协议的天然林地块全部落实到 2021年提交国家的森林资源管理“一张图”上;二是及时填报了全国天保验收系统;三是清查了天然林补助资金账号问题。对照《2022年度森林资源管理“双随机、一公开”核查工作结果的通报》,对葛源镇关田村2021年天然林集体补助资金打入村民小组长个人账号的问题进行调查,并将情况说明按时上交;四是核查了省天保中心审计提出的疑点问题。针对省审计提出大发体育在线_大发体育投注-彩票平台天保工程中存在油茶等为经济林种疑点、天保工程数据库存在林地起源为人工的疑点,我局组织相关人员进行现场核实小班情况,并上报省天保中心。
(5)林业执法工作。一是对林业法律、法规在全县进行全方位的宣传,取得了良好的效果;二是对全县破坏森林、林木、林地、森林火灾、野生动植物案件行政处罚4起,其中侵占林地案2起、野生动植物案2起,处罚金额达164631.33元;三是对林业五项权力下放到乡镇场办进行了多次业务指导、培训。
(6)野生动物保护工作。一是大力开展野生动植物保护宣传活动。利用“爱鸟周”和“世界野生动植物日”等节日,向市场各商户、学生、过往市民发放《中华人民共和国野生动物保护法》《中华人民共和国野生植物保护条例》《江西省候鸟保护条例》共计300余份,并积极开展线上宣传活动,在“横峰微生活”公众号上播放《爱鸟护鸟,万物和谐倡议书》;二是开展“清风行动”严厉打击违法行为。为严厉打击非法猎捕、采集、贩卖、经营利用、滥食野生动植物的违法行为,切实保护野生动植物资源,我县开展了2022年清风行动,林业部门联合各乡镇派出所、市场监督局、农业农村局对全县的农贸市场、餐馆、酒店进行了联合执法检查,出动执法车次56次,出动执法人数132次,检查各类经营场所35家,截至目前为止,办理野生动物行政案件2起,刑事案件2起,收缴野生动物10只。通过这次专项行动,进一步加强引导群众拒捕、拒卖、拒买、拒食野生动物的违法行为,对野生动植物的违法犯罪活动起到有效震慑作用;三是上报审核、审批野生动物制品经营利用行政许可18起,办理狩猎证一份;四是救助放生猫头鹰3只,环颈雉3只,竹鸡1只、画眉2只。
(7)林地报批工作。2022年上半年,市林业局下达我县林地定额指标7公顷。目前,申报使用林地项目有21个。已上报省局审批项目10个,其中使用县级林地指标项目3个;受理初审项目11个。上述建设项目共需林地定额100.2947公顷。林地定额不足部分将积极申请、协调省林业局解决。
(8)自然保护地管理工作。一是有序推进自然保护地整合优化工作。完成我县自然保护地整合优化预案编制及“回头看”相关工作,通过省级专家审查,对现实矛盾冲突和历史遗留问题地块等进行科学论证,协同各相关部门推进我县自然保护地整合优化和生态保护红线评估调整工作;二是强化国家湿地公园建设。调度江西岑港河国家湿地公园(试点)建设进度,指导国家湿地公园开展科普宣教馆建设、自然教育进校园、强化湿地宣教工作、努力提升湿地生境质量和湿地系统生物多样性调查;三是督促自然保护地违规违建清查整治工作。根据自然保护地涉林清查整治“回头看”行动和自然保护地强化监督工作等要求,对全县自然保护地内的各类违法违规行为进行排查,依法进行整治。截至目前,完成自然保护地内违建拆除5个(其中岑山森林公园4个,葛源风景名区1个);上下联动、攻坚克难地完成省主要领导经济责任和自然资源资产审计涉及兴安森林公园内(东投金麟府等)10个有关问题图斑核查、举证及销号工作; 核查遥感监测疑似问题共39条。
(9)林业规划设计工作。
一是实施与指导坞塘林场造林即前期抚育、2021毛竹低改作业设计的调整工作;二是完成林地申报公益林调整;三是完成了2022年度生物防火林带规划设计与指导工作;四是完成了天然保护和规划与调整工作。
(10)退耕还林、公益林管理工作。
一是对我县五个项目工程征占用公益林地的实施地点进行了上报和调整。涉及省级公益林面积405.7245亩;二是加强对2021年度建档立卡生态护林员监督和检查。对全县2021年度选聘续聘的340名建档立卡贫困人口生态护林员的聘用、管理等工作进行自查自纠,对全县生态护林员公益性岗位问题排查整改进行了通报,对选聘后因出外打工、因病、因故无法履行管护职责的生态护林员进行解聘和新聘,共更换5名建档立卡贫困人口生态护林员。并督促各乡镇及时发放季度生态护林员劳务报酬,严禁截留、挤占、挪用或变相扣补助金。三是对上报到“生态护林员信息管理系统”的全县340名建档立卡生态护林员进行了调整变更,及时更新全县选聘、续聘及解聘的变化情况。
二、造林绿化工作
2022年上半年全县完成营造林4.07万亩,其中:完成人工造林(含更新)0.7万亩,完成封山育林0.52万亩;完成退化林修复(补植补造)2.85万亩,完成森林抚育1万亩。完成重点区域森林“四化”建设0.44万亩,其中:人工造林0.06万亩,退化林修复补植0.28万亩,森林抚育0.1万亩。完成油茶建设任务1.1万亩,其中:新造0.35万亩,低改0.75万亩。
三、灾害防治及古树名木保护工作
(1)病虫害防治工作。2022年全县林业病虫害轻度发生面积4990亩,其中:马尾松毛虫轻度发生4150亩、油茶煤污病轻度发生457亩、油茶炭疽病轻度发生240亩、油茶软腐病轻度发生143亩。经统计2021年全县松材线虫病重度发生面积16185.37余亩。2022年3月底前除治病枯死树38114余棵;在莲荷乡杨家村赭亭山释放了上饶市林业局配置横峰的花绒寄甲12500头;4月前投放完毕我局另自行购买的花绒寄甲21.6万头;注射完毕我县自行购买的基阿维菌素1万支;4月底,在上万高速挂线两旁、岑山森林公园使用无人机进行松毛虫防治4000余亩。
(2)义务植树和古树名木保护工作。一是开展了新春义务活动。在横峰经开区境内种植了栾树、无患子、乌桕和乐昌含笑等美化、绿化、彩化及珍贵树种,各乡、镇(场办)植树点自定,要求在乡、镇(场办)所在地附近山场或水域两旁,植树品种由单一绿化树种向“四化”森林景观转变,为加快我县“秀美乡村,幸福家园”增绿添彩;二是提升古树名木保护工作。对全县已挂牌保护的古树名木,进行全面摸排,针对有长势不良,进行复壮措施,对秀美乡村建设过程中有不利树木生长过度地面硬化实行撤除,对过度保护的围墙实行撤除,整改后实行施肥,防病虫害,回填种根土等。
(3)防火工作。一是加强组织领导,狠抓防火督查。成立了领导小组,在重点防火节假日期间,安排班子成员带队督查乡镇防火工作。多次组织召开由县、乡级的森林防火工作会议,全面部署安排有关森林防火的各项工作,发布了《2022年大发体育在线_大发体育投注-彩票平台:森林防火“平安春季行动”实施方案》。在重点防火节假日期间,大发体育在线_大发体育投注-彩票平台:林业局三个督查组,不定期对乡镇场森林防火工进行督查,确保防火预防工作扎实有效。二是强化防火宣传工作。我县通过在电视台播放防火公益视频,在下乡做其它工作时,谨记宣传森林防火相关知识;发放森林防火宣传画报2000张,并用无人机声音播报进行防火宣传,在进行森林防火“走进校园”的宣传活动中,发放中小学生森林防火宣传手册4000本,通过大量的宣传使我县干部群众共同参与到森林防火工作中。三是不断强化火源管理,认真开展检查督促工作。上岗生态护林员225人,防火护林员155人,推深做实“林长制”,把火情排查作为护林员、监管员的重要职责。四是加大重点防范时期重点区域的防火工作力度、严格落实火险预警火情监测工作。今年清明节期间,我局班子成员分成3组对全县11个乡镇(场、办)进行了防火督查,主要针对各乡级、村级的清明期间值班安排、防火会议记录、防火巡逻员部署、火情报告制度等情况开展了督查。有效地预防和消除了进入林区的火险隐患。及时制止清明时节山上用火的现象,有效切断森林火灾的源头。
四、森林公园、湿地公园管理工作
(1)岑山森林公园主要工作。一紧抓森林防火不放松,做好森林防火宣传工作。自去冬今春重点防火期内,特别是春节、大年初一以及清明节以来,在公园范围内进行全面的防火宣传,并在各出入口树立防火宣传牌,预防出现火灾隐患。二公园管理人员和巡护人员不定期对岑山国家森林公园进行巡查,加大保护力度,防止出现破坏森林资源和湿地资源的现象。三对森林公园范围内游步道进行了维护修整,对整条环山游步道破损部位进行了修补和加固。四在岑山国家森林公园做好宣传工作,向广大市民积极宣传森林、湿地对环境的改善作用,号召全体市民保护森林资源。五在对岑山国家森林公园进行巡查时,督导工作人员对两公园内的道路周边杂草进行清除,要求保持园内游步道的干净整洁卫生,确保排水系统的畅通,防止蚊虫滋生。六认真完成省、市上级部门下达的工作任务,上报各种矢量图数据、报表详细数据。七对岑山国家森林公园进行了清杂垦复并补植补造了相关树种,增加了岑山国家森林公园植物的多样性,保证了绿化率。
(2)岑港河湿地公园主要工作。一岑港河国家湿地公园已经通过国家林草局验收,将继续加强对湿地公园的建设工作,进一步加强科普馆建设和湿地智慧系统的补充完善。二对湿地公园范围内边岸、河道进行清理,湿地巡护人员在日常巡护中对垃圾进行清理,劝阻村民电鱼、挖沙等破坏湿地的行为并宣传、劝导市民、村民保护湿地,保证了生态良好,环境清洁。三管理人员及巡护人员不定期对湿地公园进行巡护排查,防止出现破坏湿地环境问题发生。四在岑港河国家湿地公园内种植了许多水生植物,保证了岑港河国家湿地公园种类的多样性和为候鸟的栖息打下了基础。
2022年下半年工作计划
一、工作总体思路
高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面贯彻党的十九大、十九届四中、五中、六中全会精神,以建设生态文明为总目标,以改善生态改善民生为总任务,以实现林业高质量发展为抓手,着力建设好、保护好、利用好绿水青山,奋力打通绿水青山与金山银山双向转换通道;持续完善集体林权制度改革,提高林业发展活力;提升森林质量,保护生态环境;加强资源管理,严守生态红线;提升生态优势,发展绿色产业,建设比较完善的林业生态体系、比较发达的林业产业体系、比较繁荣的生态文化体系。
二、重点工作
一是明确任务,落实主体。我们将抓紧分解落实任务,抓好造林主体落实,抓好造林整地和种苗供应。坚持适地适树,良种良法开展造林和营林,努力提升森林质量。二是广泛宣传,营造氛围。重点是宣传和营造森林“四化”建设,要充分利用县广播电视台、政府网站、县内主要网络平台等广泛开展宣传活动,在全县营造森林“四化”建设浓厚的氛围。三是创新工作机制,拓宽融资渠道。为了全面推进今冬明春营造林工作,1、必须坚持“谁造谁有,合造合有”、“谁投资,谁受益”的原则,不断创新土地流转和造林模式,加大土地流转力度,大力引进公司造林、大户承包造林、引导农户参与合作社造林,提高造林实绩。2、是县委、县政府出台政策安排专项资金,扶持全县森林“四化”建设。3、是积极争取上级项目资金,助力全县森林“四化”建设。四是加强森林资源保护管理工作。在全县范围内实行了木材采伐证和运输证网上办理。严厉打击涉林违法行为,组织多种形式的专项打击行动,从重从快打击毁林犯罪和破坏森林资源的违法行为;五是切实做好林业有害生物防治检疫工作。加强和完善测报、防治和检疫体系建设,严把检疫关,全力做好示范性测报点建设工作和松材线虫等危险性病虫害的防控、检疫工作,控制疫情传播,确保森林资源安全。六是林地管理工作。林地是森林资源的重要组成部分。我局严格执行征占用林地审核手续,实行征占用林地“定额”管理。七是强化落实森林防火工作。继续强化落实森林防火责任制,严格执行森林防火责任追究制度,进一步将联防联治工作机制落到实处。继续强化火源管理,把防火关口前移,杜绝火灾隐患。继续抓好宣传和培训工作。加强森林消防队伍建设,加快扑火专业化进程。加快乡镇级半专业森林消防队伍的正规化建设。强化各级消防队伍森林火灾扑救安全知识和扑火技能能力培训。对重点区域的生态公益林要求项目实施单位开设防火隔离带,新造防火阔叶林,从而最大限度地遏制火灾的发生。
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2022年6月1日