为进一步强化安全生产监督管理职能，加强安全生产行政执法工作，规范安全生产行政执法行为，提高安全生产行政执法效能，根据新《安全生产法》《江西省安全生产条例》、原国家安全监管总局《安全生产年度监督检查计划编制办法》（安监总政法〔2017〕150号）、《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的规定》的有关规定，结合我县实际，特制定大发体育在线_大发体育投注-彩票平台：2022年度安全生产执法计划。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，坚持科学发展观和安全发展战略，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，认真贯彻落实相关法律法规，强化和落实企业安全生产主体责任，深化重点行业领域安全专项整治，打击安全生产非法违法行为，消除安全生产事故隐患，增强安全生产监管执法工作的有效性和权威性，推动全县安全生产形势持续稳定向好。

二、工作目标和主要任务

（一）工作目标

通过强化安全生产执法检查、专项整治和对安全生产违法违规行为的查处，促进生产经营单位进一步落实安全生产主体责任，杜绝较大及以上生产安全事故，有效防范和减少一般生产安全事故发生。

（二）主要任务

深入开展安全生产监管执法检查，落实隐患排查和风险管控双重预防机制；深入开展安全生产专项整治三年行动“巩固提升”攻坚战，严厉打击非法违法生产经营行为；坚持“普法为主、执法为辅”的服务理念，深入开展普法送法学法活动，营造更加浓郁的安全生产氛围。着力加强安全基础工作，提高本质安全水平，不断提升安全保障能力和安全管理水平。

三、编制原则

（一）依法行政、程序合法

依法行使安全生产执法检查、行政处罚、行政强制权力，做到主体合法、事实清楚、证据确凿、适用法律正确、符合法定程序。

（二）突出重点、科学计划

依据全县实际情况，突出重点，兼顾一般，合理确定执法检查范围与频次，检查计划与工作能力相适应，具有可操作性。把全县非煤矿山、危险化学品、八大行业领域的重点企业纳入重点执法检查范围。

（三）强化服务，力求实效

坚持加强安全监管与优化营商环境相结合的原则，坚持监管与服务同步、执法与送法相融，随机与专项结合的执法模式，推行联合检查，并适时组织专家查隐患。切实消除事故隐患，提高安全生产管理水平。

四、执法时间测算

县应急管理局现有具备执法主体资格的人员17人，因分工不同，实际从事安全生产监督执法检查的人员有8人。监督执法检查工作时间测算：

法定工作日（250天）×监察人员数量(8人)，共计2000天。减去事故调查处理、信访处理约300天，减去公休、病、事假等约160天；非执法工作日（综合监管、内务工作、脱贫攻坚、培训、会议、临时工作）占用1000天。

实际用于执法检查的时间总量约540天。

五、执法检查范围和内容

（一）执法检查范围

一是全县非煤矿山、危险化学品等重点生产经营单位和八大行业领域的重点企业；二是2022年度发生生产安全事故的生产经营单位。

针对春节、五一、中秋、国庆节假日，夏季高温多汛、冬季冰雪天气，全国“两会”、党的二十大等国家、省、市、县各种重要会议，北京冬奥会、冬残奥会等重大活动的时间节点，合理扩大安全生产重点执法检查范围。

（二）执法检查内容

1.企业依法取得相关证照、许可情况；

2.企业主要负责人履行安全生产管理职责情况；

3.依法设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员的情况；

4.建立和落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程、作业规程的情况；

5.按照国家规定提取和使用安全生产费用、安全生产风险抵押金，以及其他安全生产投入的情况；

6.从业人员受到安全生产教育、培训，取得有关安全资格证书的情况；

7.新建、改建、扩建工程项目的“三同时”执行情况；

8.在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上，设置安全警示标志的情况；

9.对安全设备设施的安装、使用、维护、保养、检测的情况；

10.重大危险源登记建档、定期检测、评估、监控和制定应急预案的情况；

11.为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则正确佩戴和使用的情况；

12.在同一作业区域内进行生产经营活动，可能危及对方生产安全的，与对方签订安全生产管理协议，明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施，并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调的情况；

13.对承包单位、承租单位的安全生产工作实行统一协调、管理的情况；

14.组织安全生产检查，及时排查治理生产安全事故隐患的情况；

15.制定、实施生产安全事故应急预案，以及有关应急预案备案的情况；

16.依法应当监督检查的其他情况。

六、工作要求

（一）局各股室要严格按照该计划，根据职责分工和工作实际拟定各股室具体监督执法计划并组织实施，确保该执法检查工作计划落实。

（二）各执法人员要主动联系相关部门，推行联合执法，发挥执法部门的整体合力，确保重大事故隐患整改落实到位。

（三）各执法人员实施执法检查时，必须廉洁自律，忠于职守，坚持原则，秉公执法，依法查处各类安全生产违法违规行为。

（四）在执法检查时，发现事故隐患应当依法处理；发现违规违章违反劳动纪律行为应当现场纠正，实施行政处罚必须依照法定程序，严格依法予以处理。 

（五）因重大客观原因，执法检查工作计划需进行重大调整与变更时，经报县人民政府批准后重新组织实施。

七、实施时间

本计划经县人民政府批准后，正式实施。

附件：大发体育在线_大发体育投注-彩票平台：应急管理局2022年执法计划表

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